“前三季度，中央企業(yè)凈利潤持續(xù)快速增長,累計實現(xiàn)凈利潤15129.6億元，同比增長65.6%，比2019年同期增長43.2%，兩年平均增長19.7%。”10月20日，在國新辦舉行的“前三季度央企經(jīng)濟運行情況”新聞發(fā)布會上，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，前三季度，中央企業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序，創(chuàng)新活力不斷釋放，質(zhì)量效益明顯改善，經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

 

　　凈利潤持續(xù)快速增長

 

　　前三季度中央企業(yè)的凈利潤數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼，對此，彭華崗表示，前三季度央企的運行數(shù)據(jù)當中，除了凈利潤同比增長65.6%，還有“四個”大幅提升。

 

　　一是主要經(jīng)營指標大幅提升。剛才我也講到了，前三季度中央企業(yè)的累計實現(xiàn)營業(yè)收入是26.2萬億，同比增長23.9%，比2019年增長18.3%，兩年平均增長8.7%。累計實現(xiàn)凈利潤15129.6億元，同比增長65.6%，比2019年同期增長43.2%，兩年平均增長19.7%。絕大多數(shù)行業(yè)凈利潤實現(xiàn)了大幅度增長。

 

　　二是投入產(chǎn)出效率大幅度提升。前三季度中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率7.5%，同比提升1.7個百分點，比2019年同期提升1.1個百分點，研發(fā)經(jīng)費投入同比增長30.6%，連續(xù)八個月保持30%以上的增速，研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提高0.1個百分點。其中，中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提高0.16個百分點，年化全員勞動生產(chǎn)率68.3萬元/人，同比增長25.3%。

 

　　三是經(jīng)營管理效能大幅提升。前三季度中央企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額2.1萬億，創(chuàng)造了歷史同期最好水平，同比增長58.4%，比2019年同期增長47.6%。在業(yè)績大幅增長的同時，各個企業(yè)堅持過緊日子，抓管理、控成本，前三季度央企百元營業(yè)收入支付成本費用是93.8元，同比下降了1.8元，比2019年同期下降了1.2元。

 

　　四是社會貢獻和引領帶動作用大幅提升。前三季度中央企業(yè)累計上交稅費1.9萬億，同比增長21.1%，比2019年同期增長7.2%，超七成的央企上交稅費實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。9月當月，中央企業(yè)上交稅費1576.1億元，同比增長12.9%，比2019年9月增長12.3%，已經(jīng)連續(xù)六個月比2019年同期實現(xiàn)正增長。

 

　　混合所有制改革取得積極進展

 

　　積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，是國企改革的重要內(nèi)容。

 

　　彭華崗表示，總體上看，混合所有制改革取得了積極進展，一大批企業(yè)通過混改完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、突出效率，放大了國有資本功能，促進了多種所有制經(jīng)濟的取長補短、相互促進、共同發(fā)展。同時，國資委在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項目沒有達到預期效果或者合作失敗，公司運營出現(xiàn)困難等情況，甚至也還發(fā)現(xiàn)個別人以改革名義損公肥私，造成國有資產(chǎn)流失。

 

　　“保障國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，是推進包括混改在內(nèi)的各項改革工作的重要基礎和前提。”彭華崗表示，國資委對此高度重視，堅持通過完善制度，加強監(jiān)管，促進混合所有制改革規(guī)范進行，維護國有資產(chǎn)權益。主要有兩個方面：

 

　　第一方面，不斷強化頂層設計，健全制度體系。印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國有股權監(jiān)督管理辦法》等制度文件，明確要求國有產(chǎn)權轉讓、增資擴股和上市公司國有股權流轉通過資本市場公開進行，實現(xiàn)資產(chǎn)定價市場化、操作陽光化。同時，要求產(chǎn)權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件，不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，加強對國有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導，嚴格規(guī)范混改行為。

 

　　第二方面，持續(xù)加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)管合力。通過整合紀檢、監(jiān)察、巡視、審計等監(jiān)督力量，推動中央企業(yè)把混合所有制改革過程中的決策審批、資產(chǎn)評估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計的重點工作，開展國有企業(yè)重點任務落實專項督查，對部分中央企業(yè)混合所有制改革進行專項檢查，強化對混改的督促檢查，及時糾正混改過程中的問題偏差。

 

　　國企改革不斷深化

 

　　今年是國企改革三年行動的攻堅階段和關鍵時期，前三季度國企央企改革，尤其是三年行動取得哪些重要進展？今年要完成70%以上的目標任務，目前國企改革的難點在哪里？下一步的改革重點在哪些方面？

 

　　對此，彭華崗表示，截至8月底，各地、各中央企業(yè)改革任務完成率分別達到了63.3%和50.6%，其他改革措施也都已經(jīng)全面啟動，加快推進。

 

　　“從現(xiàn)在來看，總體的進度符合預期要求，改革的不斷深化有力破解了一批體制機制的難題，國有企業(yè)改革這么多年，始終存在一些制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。”彭華崗表示，截至8月底，96.9%的中央企業(yè)建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，比去年年底提高了30.3個百分點，已經(jīng)與經(jīng)理層簽訂了有關合同或契約的子企業(yè)占到了68.3%，比去年年底提高了45.6個百分點。另外，困擾國企改革發(fā)展多年的國有企業(yè)辦社會、廠辦大集體改革等歷史遺留問題，在這次三年行動中基本得到了解決。

 

　　彭華崗表示，改革的不斷深化，有力激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。國資委通過不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清和規(guī)范了黨委（黨組）、董事會、經(jīng)理層等治理主體的權責邊界，建立起權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制，黨的領導也持續(xù)得到加強，不斷將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。以尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律為前提，通過強化國有企業(yè)市場主體地位，全面推進用工市場化、完善市場化薪酬分配機制，靈活開展多種形式的中長期激勵，加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機制，也通過積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革，深度轉換企業(yè)經(jīng)營機制，積極探索差異化管控，有力促進了各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

 

　　“改革的不斷深化，也有力地發(fā)揮了國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。”彭華崗表示，國資委深入實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更加突出主責主業(yè)，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整不斷提速，國有資本在重要行業(yè)和關鍵領域的控制力進一步增強。健全支持創(chuàng)新的體制機制，不斷提升科技創(chuàng)新能力，勇當原創(chuàng)技術策源地，加快成為科技創(chuàng)新投入高地、人才高地和政策高地，深入開展固鏈補鏈強鏈，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過深化改革，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力顯著增強，更好發(fā)揮了大國重器頂梁柱作用。

 

　　對于目前國企改革的難點和問題在哪里，彭華崗表示，國企改革總體上進展順利，取得了比較好的成效，也得到了方方面面的肯定，但還有一些改革舉措，盡管形勢上已經(jīng)做了，但實際效果還不太明顯，需要進一步往深里改、往實里改。如何使得每一項改革舉措都做到神形兼?zhèn)洌@是當前改革的難點，也是后續(xù)工作的重點。

 

　　“四季度，國資委將緊緊圍繞年底前完成總體改革任務70%以上的目標，壓實企業(yè)主體責任，聚焦重點難點和瓶頸短板，一項一項抓落實，確保各項改革任務加快落地，明年形成一批標志性改革成果。”彭華崗強調(diào)。

 

　　彭華崗表示，從抓工作的角度來說，第一是要抓重點、補短板，第二是要抓機制、促落實，第三是要抓實效、提質(zhì)量，第四是要抓典型、重推廣。通過這些工作，相信今年能夠完成70%以上的目標任務，我們要力爭到明年7月份之前，基本完成三年行動的目標。