12月9日，在2019中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，不少嘉賓認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)帶來了新的需求。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的迭代、創(chuàng)新為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，同時(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)制不斷健全和完善，激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新階段，正在進(jìn)入發(fā)展的黃金期。
　　
　　在網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)業(yè)與投資分論壇上，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)中心副主任李德文詳細(xì)分析了網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀和趨勢。他表示，工信部將出臺網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)指導(dǎo)意見，受政策激勵(lì)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，基于國產(chǎn)體系的安全市場將爆發(fā)式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。
　　
　　李德文指出，網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)生的無數(shù)事件充分說明，網(wǎng)絡(luò)日益普及，并且從虛擬空間逐漸走向現(xiàn)實(shí)空間，從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在這個(gè)過程中，網(wǎng)絡(luò)安全的危害也越來越大，從受損范圍來講，由個(gè)人向區(qū)域和群體發(fā)展。從受損領(lǐng)域來講，隨著網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)控制、社會(huì)生活進(jìn)行融合，這種損害逐漸就從虛擬空間走向現(xiàn)實(shí)空間。從攻擊主體角度來看，由民間的，獨(dú)立的個(gè)體化攻擊轉(zhuǎn)向有組織的發(fā)起攻擊，甚至有個(gè)別的軍事化發(fā)動(dòng)攻擊。
　　
　　李德文分析了網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。一是網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，受政策激勵(lì)，工信部馬上出臺《指導(dǎo)意見》，各地出臺相應(yīng)的刺激政策，都是有利于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；但監(jiān)管有待加強(qiáng)，通過加強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)增加投入；用戶意識待提高，新技術(shù)、新領(lǐng)域?qū)⒓ぐl(fā)更多的市場需求。二是基于國產(chǎn)體系的安全市場將爆發(fā)式發(fā)展?；A(chǔ)安全的部分，國家也正在開始建立市場體系，配套的安全市場也將會(huì)快速增長。三是產(chǎn)業(yè)形態(tài)加快演進(jìn)，服務(wù)占比持續(xù)提高；產(chǎn)品和服務(wù)向云端轉(zhuǎn)移；圍繞新興的技術(shù)領(lǐng)域，嵌入化、技術(shù)本身的融合化趨勢非常明顯。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。政策在陸續(xù)出臺，人才教育培訓(xùn)體系已經(jīng)初步建立，研發(fā)投入向高精尖傾斜，融資快速增長，大中小微企業(yè)融合發(fā)展。五是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迅速，工信部和網(wǎng)信辦、中央部委、地方政府加快聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)集群。李德文透露，北京已經(jīng)走在前面，長沙、成都、雄安等很多地方在持續(xù)跟進(jìn)，近期還會(huì)有一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)要掛牌。
　　
　　值得關(guān)注的是，產(chǎn)業(yè)這么重要，產(chǎn)值卻不是很大。李德文指出，原因在于總體規(guī)模小，龍頭企業(yè)缺失。2018年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模只占全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模的6%，并且國內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，國內(nèi)缺少龍頭企業(yè)?；A(chǔ)軟硬件受制于人，關(guān)鍵技術(shù)缺乏。獨(dú)立性不明顯，缺乏針對性的支持政策。李德文進(jìn)一步表示，由于產(chǎn)業(yè)不獨(dú)立，做工程項(xiàng)目也不獨(dú)立，很多在做系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)候，都沒有單獨(dú)的安全包，都是把安全融到工程集成架構(gòu)里面，使得網(wǎng)安企業(yè)缺少直接參與市場、面向用戶的機(jī)會(huì)。此外，安全投入偏低，市場潛力有待激發(fā)。安全的投入和信息化的發(fā)展是極不平衡的，有統(tǒng)計(jì)說“安全投入占信息化投入不足3%，國際上是10%，差距非常大”。五是人才缺口較大，供需結(jié)構(gòu)性失衡，高端人才缺口更大。
　　
　　針對這些問題，發(fā)展國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，李德文提出幾項(xiàng)建議：
　　
　　第一，從政府層面來講，要加大支持和政策引導(dǎo)力度，包括國家和地方兩個(gè)層面。建議出臺專門針對網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)的，（財(cái)稅、土地、金融、人才培養(yǎng)）等扶持政策，達(dá)到良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，多打造一些交流平臺，共同探討產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　第二，從產(chǎn)業(yè)界來講，希望產(chǎn)業(yè)界提高產(chǎn)品的供給和服務(wù)能力，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，提供更高值和更宜使用的產(chǎn)品，以及響應(yīng)快、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。
　　
　　第三，從學(xué)術(shù)界來講，希望能加強(qiáng)人才培養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)研究和服務(wù)的力度。高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟企業(yè)的對接和合作，培養(yǎng)適用的人才，同時(shí)為企業(yè)提供更多的第三方咨詢、信息服務(wù)。
　　
　　第四，從研究的角度來講，要突破關(guān)鍵核心技術(shù)，做好成果轉(zhuǎn)化。
　　
　　第五，對于用戶角度來講，希望進(jìn)一步提高安全意識，切實(shí)增加安全投入，摒棄以前的僥幸心理，確保系統(tǒng)能夠真正實(shí)現(xiàn)安全。
　　
　　第六，“投”。提供資金支持，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國內(nèi)網(wǎng)安企業(yè)基本都是民營企業(yè)，從規(guī)模來講基本都是中小企業(yè)，都有極強(qiáng)烈的融資需求，許多所有的投資機(jī)構(gòu)，無論是國家的統(tǒng)籌基金還是民間的統(tǒng)籌基金，能夠多給予網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)更多的資金支持，促使它們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
　　
　　李德文表示，最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共建人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)做出堅(jiān)實(shí)的保障。